国务院发布长江经济带综合立体交通走廊规划

作者:admin 来源:未知 点击数: 发布时间:2019年05月22日

  人民网北京9月25日电 (唐嘉艺)今日上午,中国当局网发布了《国务院关于依托黄金水道鞭策长江经济带成长的指点看法》及长江经济带2014—2020年分析立体交通走廊规划的具体内容。

  国务院发布关于依托黄金水道鞭策长江经济带成长的指点看法

  规划全文如下:

  长江经济带分析立体交通走廊规划

  为统筹长江经济带交通根本设备扶植,加强各类运输体例无机跟尾,完美分析交通运输系统,特编制长江经济带分析立体交通走廊规划。规划期为2014—2020年。

  一、规划根本

  (一)现实前提。

  鼎新开放以来,长江经济带交通根本设备扶植成效显著,路网规模持续扩大,布局结构不竭改善,手艺程度较着提拔,运输能力大幅加强,初步构成了以长江黄金水道为依托,水路、铁路、公路、民航、管道等多种运输体例协同成长的分析交通收集。

  与鞭策长江经济带成长要求比拟,分析交通网扶植仍然具有较大差距,次要表此刻:一是长江航运潜能尚未充实阐扬,高档级航道比重不高,中上游航道梗阻问题凸起,高效集疏运系统尚未构成。二是工具向铁路、公路运输能力不足,南北向通道能力严重,向西开放的国际通道能力亏弱。三是收集布局不完美,笼盖广度不敷,灵通深度不足,手艺品级偏低。四是各类运输体例跟尾不畅,铁水、公水、空铁等尚未实现无效跟尾。分析交通枢纽扶植亟待加强。五是城际铁路扶植滞后,城际交通收集功能不完美,不顺应城镇化款式和城市群空间结构。

  专栏1鼎新开放以来长江经济带分析交通网扶植环境

  1978年

  2013年

  增加(倍)

  一、内河航道里程

  高档级航道里程

  二、铁路停业里程

  高速铁路里程

  三、公路通车里程

  188.8

  国度高速公路里程

  四、输油(气)管道里程

  五、城市轨道交通停业里程

  六、民用运输机场数

  (二)成长要求。

  依托黄金水道,鞭策长江经济带成长,对现代化分析交通运输系统扶植提出新的更高要求。

  1.为内河经济带扶植供给支持。长江经济带扶植将鞭策财产转型升级,提拔全体实力和国际合作力,深切推进新型城镇化,构成以城市群为主体形态的城镇化款式,要求加速建立分析运输大通道,制造高效快速的交通走廊,加速完美城际交通收集,提高运输能力和办事程度。

  2.为东中西协调成长奠基根本。长江经济带横跨我国东中西三大地带,是实现区域协调成长的主要载体。推进长江经济带上中下流协调成长,要求提高东部地域交通收集通顺程度,扩大中西部地域交通收集笼盖范畴,为指导要素合理流动和优化设置装备摆设,缩小地域成长差距,构成劣势互补、分工合作、协同成长的区域款式供给保障。

  3.为陆海双向开放缔造前提。长江经济带扶植充实阐扬沿海沿江沿边的区位劣势,深化向东开放,加速向西开放,培育开放型经济新款式,全面提拔对外开放程度,要求统筹推进沿海沿江口岸扶植,充实阐扬上海国际航运核心的引领感化,加速国际运输通道扶植,实现与周边国度根本设备互联互通,为海陆双向开放缔造交通先行前提。

  4.为生态文明扶植做好示范。长江经济带是我国主要的生齿稠密区和财产承载区,跟着经济社会快速成长,地盘、能源、岸线等资本日益紧缺,生态情况压力持续增大。加强资本节约和情况庇护,要求加速改变交通成长体例,节约集约操纵交通运输资本,优化分析交通收集布局,阐扬水运和铁路的节能环保劣势,实现交通绿色低碳成长。

  专栏22020年长江经济带交通运输量预测

  二、总体思绪和成长方针

  (一)总体思绪。

  按照全面建成小康社会的总体摆设和鞭策长江经济带成长的计谋要求,加速制造长江黄金水道,扩大交通收集规模,优化交通运输布局,强化各类运输体例的跟尾,提拔分析运输能力,率先建成收集化、尺度化、智能化的分析立体交通走廊,为扶植中国经济新支持带供给无力保障。

  (二)根基准绳。

  合理结构。

  区域间实现高效通顺,城市间实现快速灵通,村落实现便利联通,城市表现公交优先,构成条理分明、笼盖普遍、功能完美的分析交通收集。

  统筹水路、铁路、公路、民航和管道成长,以提高次要通道运输能力为重点,加速水路和铁路扶植,提拔设备手艺品级程度,强化分析交通枢纽功能,充实阐扬各类运输体例的比力劣势和组合效率。

  适应经济转型升级、全面临外开放等趋向,在满足客货运输需求根本上,恰当扩大运力余量,预留手艺尺度提拔空间,加速根本设备扶植,阐扬交通运输根本保障和先行指导感化。

  安然绿色。将平安第一、资本节约和情况庇护贯穿于规划、设想、扶植和运营全过程,出力提拔平安性、靠得住性和应急保障能力。节约集约操纵地盘、岸线、线位等资本,躲避情况敏感区和生态懦弱区,实现平安、低碳、永续成长。

  (三)成长方针。到2020年,建成横贯工具、沟通南北、通江达海、便利高效的长江经济带分析立体交通走廊。

  ——建成通顺的黄金水道。构成以上海国际航运核心为龙头、长江畔线为骨干、干主流收集跟尾、集疏运系统完美的长江黄金水道,高档级航道里程达到1.2万公里。

  ——建成高效的铁路收集。构成以沿江、沪昆高速铁路为骨架的快速铁路网和以沿江、衢(州)丽(江)、沪昆铁路为骨架的通俗铁路网。

  构成以沪蓉、沪渝、沪昆、杭瑞高速公路为骨架的国度高速公路网和笼盖所有县城的通俗国道网,实现具备前提的乡镇、建制村通沥青(水泥)路。

  ——建成发财的航空收集。构成以上海国际航空枢纽和重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等区域航空枢纽为焦点的民用航空网。

  ——根基建成区域相连的油气管网。构成以沿江畔线管道为主轴,毗连成渝城市群、长江中游城市群、长江三角洲城市群的油气管网。

  ——根基建成一体成长的城际交通网。构成以快速铁路、高速公路等为骨干的城际交通网,实现核心城市之间以及核心城市与周边城市之间1—2小时交通圈。

  专栏3长江经济带分析交通网成长方针

  高档级航道里程

  二、铁路停业里程

  高速铁路里程

  三、公路通车里程

  188.8

  国度高速公路里程

  乡镇通沥青(水泥)路率

  建制村通沥青(水泥)路率

  四、输油(气)管道里程

  五、城市轨道交通停业里程

  六、民用运输机场数

  七、长江畔线过江桥梁(含地道)数

  三、制造长江黄金水道

  充实阐扬长江水运运能大、成本低、能耗少等劣势,加速推进长江畔线航道系统管理,整治浚深下流航道,无效缓解中上游瓶颈,改善主流通航前提,优化口岸功能结构,加强集疏运系统扶植,制造通顺、高效、安然、绿色的黄金水道。

  (一)全面推进长江畔线航道系统化管理。加速实施严重航道整治工程,充实操纵航道天然水深前提和消息化手艺,进一步提拔干线航道通航能力。下流重点实施12.5米深水航道延长至南京工程;中游重点实施荆江河段航道整治工程,放松开展宜昌至安庆段航道工程模子试验研究;上游重点实施重庆至宜宾段航道整治工程,研究论证宜宾至水富段航道整治工程。

  专栏4长江畔线航道规划重点项目

  实施九龙坡至朝天门航道、宜昌至昌门溪航道、昌门溪至熊家洲航道、赤壁至潘家湾航道、中游天兴洲航道、湖广至罗湖洲航道、牯牛沙水道航道二期、鲤鱼山川道航道、下流江心洲水道航道整治工程,南京以下12.5米深水航道扶植工程,长江口深水航道减淤工程,长江口北港航道管理工程、长江口南支航道扁担沙守护工程等。

  (二)统筹推进干线航道扶植。积极推进航道整治和梯级渠化,提高主流航道品级,构成与长江畔线无机跟尾的干线收集。加速扶植合裕线、信江、赣江、江汉运河、汉江、沅水、湘江、乌江、岷江等高档级航道,放松实施京杭运河航道扶植和船闸扩能工程,系统扶植长江三角洲地域高档级航道收集。研究论证金沙江攀枝花至水富、引江济淮通航和长江水系具有开辟潜力航道升级革新的可能性。统筹推进其他干线航道扶植。

  专栏5长江畔线航道规划重点项目

  实施连申线、芜申线、杭申线、苏申内港线、苏申外港线、长湖申线、通扬线、湖嘉申线、杭甬运河、杭平申线、钱塘江、大芦线等航道整治工程,岷江、乌江、湘江、汉江、赣江、合裕线等航道升级革新工程。研究扶植岷江犍为、龙溪口、春风岩、嘉陵江利泽、汉江雅口、赣江新干、井冈山等航电枢纽。研究推进洞庭湖、鄱阳湖干线航道扶植。实施京杭运河山东段、湖西段、苏南段、浙江段航道扩能革新。

  (三)推进口岸合理结构。优化口岸功能,加强分工合作,积极推进专业化、规模化和现代化扶植,鼎力成长示代航运办事业。加速上海国际航运核心、武汉长江中游航运核心、重庆长江上游航运核心和南京区域性航运物流核心扶植。推进上海港、宁波—舟山港、江苏沿江口岸功能提拔,有序推进内河次要口岸扶植,完美集装箱、大宗散货、汽车滚装及江海直达运输系统。

  专栏6长江口岸系统规划重点项目

  加速无锡港、徐州港、嘉兴内河港、杭州港、湖州港、马鞍山港、芜湖港、安庆港、合肥港、蚌埠港、九江港、南昌港、武汉港、黄石港、荆州港、宜昌港、岳阳港、长沙港、重庆港、泸州港等次要口岸集约化港区扶植,提高现代化程度。

  (四)加强集疏运系统扶植。以航运核心和次要口岸为重点,加速铁路、高档级公路等与主要港区的毗连线扶植,强化集疏运办事功能,提拔货色直达能力和效率,无效处理“最初一公里”问题。推进口岸与沿江开辟区、物流园区的通道扶植,扩大口岸运输办事的笼盖范畴。

  (五)扩大三峡枢纽通过能力。挖掘既有船闸潜力,启动三峡及葛洲坝既有船闸扩能和三峡至葛洲坝两坝间航道整治工程。加速完美公路水路无缝跟尾的翻坝转运系统,鼎力推进铁路水路无效毗连的联运系统扶植,放松扶植三峡枢纽货运分流油气管道,积极实施货源地分流。加强三峡枢纽水运新通道和葛洲坝枢纽水运配套工程前期研究工作。

  (六)加强长江畔线过江能力。统筹规划、合理结构过江通道,做好地道桥梁方案比选、洪水影响评价等论证工作,充实操纵江上和水下空间,出力推进铁路、公路、城市交通归并过江,节约集约操纵地盘和岸线资本。优化整合渡口渡线,加强渡运平安办理。推进过江通道与长江航运、防洪平安和生态情况协调成长,实现长江两岸区域间、城市间以及城市组团间便利顺畅毗连,构成功能完美、平安靠得住的过江通道系统。专栏7长江畔线新建过江通道规划重点项目

  扶植池州、姑孰公路过江通道,横港、铜陵开辟区、芜湖城南、泰山路、马鞍山龙山路城市道路过江通道,海口、安庆、池安、江口、梅龙、龙窝湖、弋矶山第二、九华路、湖北路、慈湖公铁两用过江通道。

  湖北省(19座):扶植红花套、枝江、荆州第二、石首、赤壁、嘉鱼、沌口、青山、棋盘洲、武穴公路过江通道,伍家岗、杨泗港、鄂黄第二城市道路过江通道,武汉11号线号线号线城市轨道过江通道,陡山沱、宜昌轨道公铁两用过江通道。

  重庆市(27座):

  扶植白沙、油溪、五举沱、珞碛、长命第二、长命第三、韩家沱、兴义、顺溪、西沱、万州绕城高速、故陵、安坪、奉节公路过江通道,小南海、黄桷坪、果园、新田城市道路过江通道,李家沱、鹅公岩城市轨道过江通道,白居寺、雷家坡、黄桷沱、郭家沱、铁路东南环线、新田港铁路、安张铁路公铁两用过江通道。

  四川省(17座):扶植豆坝、普和金沙江、罗龙、南溪公路过江通道,白塔山、盐坪坝、安富第二、蓝田、沙茜、泰安第二、合江县城城市道路过江通道,绵遂内宜铁路、江安第二、纳溪、安富第一、合江新城、榕猴子铁两用过江通道。注:1.公铁两用过江通道系指公路或城市道路与铁路或城市轨道交通归并过江构成的通道的统称。2.过江通道采用的扶植方案(地道或桥梁)在项目前期工作中研究论证后确定。四、扶植分析立体交通走廊依托长江黄金水道,统筹成长水路、铁路、公路、航空、管道等各类运输体例,加速分析交通枢纽和国际通道扶植,建成跟尾高效、平安便利、绿色低碳的分析立体交通走廊,加强对长江经济带成长的计谋支持力。(一)强化铁路运输收集。加强快速铁路扶植,重点扶植上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路和上海经杭州、南昌、长沙、贵阳至昆明的沪昆高速铁路,扶植商丘经合肥至杭州、重庆至贵阳等南北向高速铁路和快速铁路,构成笼盖50万生齿以上城市的快速铁路网。

  专栏8铁路规划重点项目

  快速铁路扶植上海至南通、上海经江阴至南京、连云港经扬州至镇江、徐州经淮安至盐城、杭州经长沙至昆明、杭州至黄山、商丘经合肥至杭州、郑州至合肥、合肥至九江、南昌至赣州、赣州至深圳、九江至武汉、武汉至西安、怀化经邵阳至衡阳、重庆至郑州、重庆至贵阳、重庆至昆明、成都至重庆、汉中经巴中至重庆、成都至贵阳、贵阳至南宁等铁路。

  扶植衢州经九江、岳阳、常德、黔江、遵义、昭通、攀枝花至丽江,上海至乍浦,南通至启东,庐江至铜陵,六安经安庆至景德镇,鹰潭至梅州,内蒙古西部至华中煤炭运输通道,成都至康定等铁路。实施皖赣、渝怀、成昆等铁路扩能革新。

  (二)优化公路运输收集。积极推进国度高速公路扶植。以上海至成都、上海至重庆、上海至昆明、杭州至瑞丽等国度高速公路为重点,统筹推进高速公路扶植,消弭省际间“断头路”,尽快构成连通20万生齿以上城市、地级行政核心、重点经济区、次要口岸和主要边境港口的高速公路收集。在科学论证和规划根本上,扶植需要的处所高速公路,作为国度高速公路网的延长和弥补。加大通俗国省道革新力度。加速通俗国道扶植,消弭瓶颈路段限制,提高手艺品级和平安程度,使东中部地域通俗国道二级及以上公路比重达到90%以上,西部地域通俗国道二级及以上公路比重达到70%以上。配套完美道路平安防护设备和交通办理设备设备。加强省际通道和毗连主要港口、旅游景区、矿产资本基地等的公路扶植,实现次要口岸、民航机场、铁路枢纽、主要边境港口、省级以上工业园区根基通二级及以上公路。

  专栏9公路规划重点项目

  国度高速公路

  新建桐庐至金华、景宁至泰顺、大丰港至盐城、苏浙界至嘉善、巢湖至庐江、桐城至岳西、利辛至祁门、广德至宁国、歙县至淳安、船顶隘至吉安、南昌至茅店、张家界至武冈、张家界至龙山、湘鄂界至慈利、来凤至咸丰、建始至恩施、黔江至石柱、涪陵至南川、雅安至康定、汶川至马尔康、绵阳至九寨沟、丽江至香格里拉、都匀经安顺至西昌、惠水至罗甸、弥勒至楚雄、新平至临沧等公路,启动井研经攀枝花至丽江公路前期研究。

  (三)拓展航空运输收集。加速上海国际航空枢纽扶植,强化重庆、成都、昆明、贵阳、长沙、武汉、南京、杭州等机场的区域枢纽功能,阐扬南昌、合肥、宁波、温州、无锡、丽江、西双版纳等干线机场感化,完美干线机场结构,构成长江上、中、下流机场群。优化航路收集,科学论证,提高次要城市间航班密度,添加国际运输航路。深化低空空域办理鼎新,成长通用航空。依托空港资本,成长临空经济。

  长江下流机场群

  实施武汉、长沙机场扩建工程,新建上饶、抚州、瑞金、神农架、十堰、荆州、黄冈、衡阳、岳阳、武冈、湘西、郴州、娄底等机场。

  (四)完美油气管道结构。统筹规划、合理结构沿江油气管网,加速扶植主干管道,配套扶植输配系统和储蓄设备,提高原油、成品油管输比例,添加天然气供应能力。完美长江三角洲、长江中游、川渝云贵地域原油、成品油输送管道以及区域天然气管网,加速油气管道互联互通,构成以沿江畔线管道为主轴,毗连成渝城市群、长江中游城市群、长江三角洲城市群的油气供应保障系统。

  专栏11油气管道规划重点项目依托兰成原油管道、中卫—贵阳天然气管道,配套扶植区域干干线、相国寺储气库等。加大西部天然气引入力度,扶植西气东输三线、新疆煤制气外输管道等主干管道向长江中游城市群供气干线。扶植仪征至长岭原油管道复线,长岭至重庆原油管道,荆门经宜昌至巴东成品油管道及配套设备,中俄东线南段(永清至上海)、青岛至南京、如东经海门至崇明岛等天然气管道及干线,浙江舟山LNG(液化天然气)加注站和江苏金坛、刘庄、淮安储气库。优化结构长江三角洲地域LNG领受站及分销转运站。

  加强客运枢纽一体化跟尾。按照城市空间形态、搭客出行等特征,合理结构分歧条理、分歧功能的客运枢纽。实现城市轨道交通、地面公共交通、市郊铁路、私家交通等设备与干线铁路、城际铁路、干线公路、机场等慎密跟尾。激励采纳开放式、立体化体例扶植交通枢纽,尽可能实现同站换乘。

  完美货运枢纽集疏运功能。统筹货运枢纽与开辟区、物流园区等的空间结构。按照“无缝化跟尾”要求,扶植能力婚配的公路、铁路毗连线和换装设备,提高货色换装的便利性、兼容性和平安性,降低物流成本。

  加速分析交通枢纽规划工作,做好与省域城镇系统规划、城市总体规划、地盘操纵总体规划等的跟尾与协调。统筹分析交通枢纽与财产结构、城市功能结构的关系,以分析交通枢纽为焦点,协调枢纽与通道的成长。

  (六)扶植国际运输通道。扶植孟中印缅通道、中老泰通道和中越通道,加速根本设备互联互通。推进昆明至缅甸铁路、公路和油气管道扶植,构成至南亚的国际运输通道。推进昆明至越南、老挝的铁路和公路扶植,构成至东南亚的国际运输通道。开辟操纵国际河道航运资本,扶植澜沧江、红河等水路国际运输通道。配套扶植与国际通道相关的根本设备,完美港口功能。

  专栏13国际通道规划重点项目

  以快速铁路和高速公路为骨干,以国省干线公路为弥补,扶植长江三角洲、长江中游、成渝、滇中和黔中城市群城际交通收集,实现城市群内核心城市之间、核心城市与周边城市之间的快速灵通,完美城市公共交通和村落交通收集,推进新型城镇化有序成长。

  (一)完美长江三角洲城市群城际交通收集。制造以上海为核心,南京、杭州、合肥为副核心,城际铁路为主通道的“多三角、放射状”城际交通收集。扶植以上海为核心,南京、杭州、合肥、宁波、南通为节点的“多三角”城际交通网。扶植以上海为核心,连通南通、姑苏、嘉兴、宁波等城市的放射状城际交通网。扶植以南京为核心,连通姑苏、无锡、常州、镇江、南通、泰州、扬州等城市的放射状城际交通网。扶植以杭州为核心,连通绍兴、宁波、舟山、台州、湖州、嘉兴等城市的放射状城际交通网。扶植以合肥为核心,连通芜湖、马鞍山、宣城、铜陵、池州、安庆、淮南、蚌埠、滁洲等城市的放射状城际交通网。实现城市群内核心城市之间以及核心城市与周边城市之间1—2小时灵通。

  (二)扩大长江中游城市群城际交通收集。制造长江中游城市群“三角形、放射状”城际交通收集。扶植以武汉、长沙、南昌为核心,快速铁路为主通道的“三角形”城际交通网。扶植以武汉为核心,连通黄石、鄂州、咸宁、宜昌、荆州、荆门、潜江、仙桃、天门、孝感、黄冈等城市的放射状城际交通网。扶植以长沙为核心,连通株洲、湘潭、衡阳、娄底、岳阳、益阳、常德等城市的放射状城际交通网。扶植以南昌为核心,连通九江、景德镇、鹰潭、抚州、新余、宜春、萍乡等城市的放射状城际交通网。实现武汉、长沙、南昌之间2小时灵通,武汉、长沙、南昌与周边城市之间1—2小时灵通。(三)建立成渝城市群城际交通收集。制造以重庆、成都为核心的“一主轴、放射状”城际交通收集。扶植以重庆至成都铁路客运专线为主通道的运输主轴,重庆核心城区连通万州、涪陵、江津、永川、合川等区(县)的放射状城际交通网,成都连通德阳、绵阳、遂宁、南充、广安、达州、资阳、内江、自贡、泸州、宜宾、乐山、眉山、雅安等城市的放射状城际交通网。实现重庆、成都之间以及与周边城市之间1—2小时灵通。(四)扶植黔中、滇中城市群城际交通收集。扶植以贵阳为核心,连通安顺、遵义、毕节、都匀、凯里的放射状城际交通收集,实现贵阳与周边城市之间1小时灵通。扶植以昆明为核心,连通曲靖、玉溪、楚雄等城市的放射状城际交通网,实现昆明与周边城市之间1小时灵通。

  (五)提拔城市公共交通收集能力。贯彻落实公共交通优先政策,统筹城市成长与严重交通根本设备扶植。有序成长城市轨道交通,上海、南京、武汉、重庆、成都等建成城市轨道交通收集,杭州、合肥、南昌、长沙、贵阳、昆明、宁波、姑苏、无锡等建成城市轨道交通主骨架。充实操纵现有铁路资本,积极推进市郊铁路扶植。提拔公共交通枢纽场站规划扶植程度,根基实现大城市核心城区公共交通站点500米全笼盖,公共交通占灵活化出行比例达到60%摆布。强化城市主干道路扶植,完美路网布局,改善微轮回系统,优化交通组织,普遍使用智能交通手艺,提高道路通行效率。加强静态交通办理。进一步鞭策城市步行和自行车交通系统扶植。

  (六)改善村落交通前提。以满足农村交通需求为起点,继续实施以通沥青(水泥)路为重点的畅达工程,加速集中连片特殊坚苦地域农村公路扶植,构成以县城为核心,辐射乡镇,笼盖行政村的村落公路收集,实现上中下流地域具备前提的乡镇、建制村通沥青(水泥)路率达到100%。实施县乡道革新和连通工程,提高村落公路骨架收集质量。实施村落公路的桥涵扶植、危桥革新以及客运场站等公交配套工程,加强村落公路的标识、标线、护栏等设备扶植,提高村落公路平安保障程度。鼎力成长农村客运,实现乡镇、建制村通客车率达到100%。

  六、保障办法

  (一)深化交通投融资体系体例鼎新。立异交通成长投融资体例,进一步完美国度投资、处所筹资、社会融资、操纵外资的投融资机制。深化铁路投融资体系体例鼎新,扩大铁路成长基金募集规模,优化布局和投向。立异轨道交通导向型地盘分析开辟模式。完美通俗公路投融资体系体例,成立以公共财务为根本,各级当局义务清晰、事权和收入义务相顺应的投融资长效机制,加大财务性资金对通俗公路扶植的支撑力度。继续加大地方资金对内河航道和中西部干线机场的投入。开展分析交通枢纽开辟试点工作,并赐与需要政策支撑。

  (二)拓宽交通扶植融资渠道。放松制定激励包罗民营本钱在内的社会本钱投资交通根本设备扶植的政策办法,破解融资瓶颈。激励政策性金融机构加大对交通根本设备扶植的支撑力度,激励安全和各类融资性担保机构供给信用支撑。推进运营性内河水运工程市场化融资,支撑合适前提的企业通过刊行债券满足城际铁路、通俗公路、内河航道等扶植资金需求。(三)加速推进船型尺度化。加大专项资金投入,立异金融营业和产物,激励开展融资租赁营业,鼎力推进长江畔线船型尺度化。积极推广使用节能环保、经济高效船舶,加速裁减低效率高污染老旧船型;对峙平安第一,严酷按照相关划定利用专业化船舶运输危险品。放松推广三峡船型,充实释放三峡船闸通航潜力。按照跨江桥梁净空高度、航道水深和运输需求等前提,积极成长江海中转船型,进一步提高运输效率和效益。

  (四)鼎力成长多式联运。加速推进铁水、空铁、公水等联运成长,扩大辐射范畴,提高联运比重。放松制定多式联运尺度规范,完美运输配备手艺尺度系统,推广尺度合同范本,同一多式联运单证。培育多式联运运营人,激励大型港航、铁路和公路运输企业以长江为依托开展多式联运营业,修建长江黄金水道快速高效的进出口货运大通道。充实阐扬“渝新欧”、“蓉新欧”、“义新欧”等既有通道感化,优化整合中欧通道国际集装箱班列,制造具有国际影响力的运输平台。整合航空货运资本,加速成长示代航空物流。鞭策联运企业消息系统互联互通,提高联运效率。

  (五)提拔智能办事和平安保障程度。成立全面感知、普遍互联、深度融合、机制完美的智能航道手艺系统,健全高速公路联网收费和不泊车收费系统。全面鞭策铁路、公路、水运、民航、城市交通等客运分析办事消息平台扶植,加速智能物流收集成长。提拔交通行业平安监管和应急保障程度,加速扶植长江畔线全方位笼盖、全天候运转、具备快速反映能力的水上平安监管和应急救助系统。

  (六)强化资本节约和情况庇护。加强长江畔线岸线办理和庇护,严酷水域岸线用处管制和河流办理范畴内扶植项目审批,摸索以公开投标体例确定岸线利用人和港港口线有偿利用法子。激励大型港航企业以本钱为纽带整合沿江口岸资本。对规划通航河道,水利水电梯级开辟应同步扶植或革新现有通航设备。进一步优化运输组织,改良船舶手艺前提,推进节能减排。激励内河船舶利用液化天然气等洁净燃料。完美船舶污染防治本准,加强水上危险品运输监管、船舶溢油防治和污染物处置,严酷节制船舶污染排放。确立公共交通在城市交通中的主体地位,加速新能源、洁净能源车辆在城市公共交通、出租运营和城市配送等方面的推广使用。

  (七)科学组织项目实施。统筹规划,科学论证,凸起重点,区分轻重缓急,有序推进项目实施,避免一哄而上。加速通顺长江黄金水道项目扶植,优先实施消弭铁路“卡脖子”和公路“断头路”、“瓶颈路段”工程。抓好铁路公路毗连线扶植,处理进港铁路、高档级公路“最初一公里”问题。加强过江通道研究论证,通道选址、过江体例(地道或桥梁)和扶植方案等均应满足通航、岸线操纵、防洪等要求。

  (一)规划实施情况影响阐发。本规划实施对情况的影响次要体此刻资本占用、生态影响、污染排放和社会经济影响等四个方面。交通根本设备扶植和运营会耗损地盘和大量物资资本,并可能对局部地域地舆生态情况发生影响。同时,运输配备运营和办事系统运转向周边情况排放废气、污水、噪声和固体废料等污染物,影响情况质量。规划期间,估计长江经济带将新增交通用地约50万公顷;新增能源耗损2600万吨尺度煤,年均增速5%摆布。

  (二)规划实施情况影响评价。本规划与国度相关政策和成长计谋规划连结分歧,以建成横贯工具、沟通南北、通江达海、便利高效的分析立体交通走廊为方针,阐扬交通对长江经济带的主要指导和支持感化。从与国度相关计谋规划的协调性看,本规划较好地表现了与《全国主体功能区规划》、《国度新型城镇化规划(2014—2020年)》、《中华人民共和国国民经济和社会成长第十二个五年规划纲要》、《国度情况庇护“十二五”规划》、《全国主要江河湖泊水功能区划(2011—2030年)》、《节能中持久专项规划》、《分析交通网中持久成长规划》、《中持久铁路网规划(2008年调整)》、《国度公路网规划(2013—2030年)》、《全国内河航道与口岸结构规划》、《全国民用机场结构规划》以及沿江相关城市总体规划等的跟尾。本规划提出的项目将在国度“十三五”期间相关扶植规划中进一步落实,同时充实吸纳相关专项规划环评工作的功效,不冲破响应环评结论,并将相关环评结论作为后续规划实施的根据。(三)防止和降低情况不良影响的办法。优化交通运输布局,优先成长轨道交通、水路等资本节约型、情况敌对型运输体例。激励轨道交通、公路等共用线位、桥位资本,削减地盘占用。激励扶植公用船埠,提高岸线资本操纵效率。成长先辈合用的运输节能减排手艺,采用新型节能的运输东西,奉行更高的排放尺度,激励利用洁净能源,逐渐裁减掉队手艺和高能耗、低效率的运输设备,提高铁路电气化程度,实施营运车船燃料排放耗损限制尺度,推广洁净环保车辆。

  积极开展生态情况恢复和污染管理。切实采纳办法,防止水土流失,做好地形、地貌、生态情况恢复和地盘复垦工作。合理设想项目线路走向和场站选址,避绕水源地、天然庇护区、风光名胜等情况敏感区域,庇护生态情况。重视景观修复,积极鞭策生态恢复工程和绿色通道扶植,积极恢复和改善交通扶植中遭粉碎的生态情况和天然景观。鼎力推广采用环保新手艺,推进废气、废水和固体废料的轮回利用和分析操纵。激励运输企业采用洁净出产工艺,加强交通运输范畴工业“三废”和糊口废料的资本化操纵,积极开展烟气脱硫脱硝除尘、灵活车尾气净化工作。

  完美情况监控系统。严酷施行《中华人民共和国情况庇护法》和《中华人民共和国情况影响评价法》等法令律例,严酷项目论证审核和地盘、环保准入。规范办理轨制和监测方式,强化扶植项目全过程情况办理,成立完美、同一、高效的情况监控系统。

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  (责编:唐嘉艺、徐冬儿)

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  来历:百度旧事

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